Содержание:

Если вы планируете выезд ребёнка из Казахстана за границу (временно или с планами надолго), почти всегда ключевой документ - нотариально заверенное согласие (и/или доверенность) от законного представителя, который остаётся в Казахстане. На практике формулировка и набор бумаг зависят от того, едет ли ребёнок временно с сопровождающим или выезд связан с постоянным проживанием.

Ниже - понятная схема, какие документы чаще всего требуются и что именно должно быть в согласии/доверенности.

Когда нужна доверенность/согласие

Чаще всего она нужна, если:
- ребёнок едет за границу не в сопровождении обоих родителей (а, например, с одним родителем, родственником или третьим лицом);
- ребёнок не следует “под вашу ответственность” во время поездки и вам нужно юридически подтвердить право сопровождающего действовать от имени законного представителя;
- вы оформляете документы на выезд, где требуется согласие второго родителя в предусмотренных случаях.

При этом отдельные правила зависят от вида поездки (авиаперелёт, поезд и т.д.) и от того, идёт речь о временном выезде или о выезде на постоянное место жительства.

Если ребёнок едет за границу временно (не на ПМЖ)

Для таких поездок важнее всего то, как оформит требования перевозчик и что потребуется пограничным и миграционным процедурам.

Если сопровождение даёт не родитель

  • Сопровождающему лицу, которое не является родителем или законным опекуном ребёнка, обычно оформляют нотариально заверенное согласие (доверенность) на право сопровождения.
  • Это согласие обычно выдают от имени законного представителя ребёнка и заверяют у нотариуса.

Если ребёнок летит самолётом без родителей

Правила перевозки воздушным транспортом, как правило, различают ситуации “ребёнок в сопровождении взрослых” и “несопровождаемый ребёнок”. Для несопровождаемого ребёнка авиакомпания просит нотариально оформленное согласие родителей (усыновителей/попечителей/опекунов) с указанием сроков и страны посещения.

Ориентир по авиа-правилам: требования закреплены в нормативных правилах перевозок на воздушном транспорте (см. документ в eGov/Adilet).

Источник: eGov/Adilet - https://egov.kz/cms/ru/articles/vuezd_rebenka (ссылки ведут на нормы Adilet).

Если выезд связан с постоянным проживанием за пределами Казахстана (ПМЖ)

Здесь логика жёстче: кроме общего пакета документов, для несовершеннолетних обычно требуется согласие второго родителя в предусмотренной ситуации.

Кого и как просят согласовывать

При выезде ребёнка на постоянное место жительства за пределы республики в ряде случаев нужно нотариально заверенное согласие другого родителя, который проживает в Казахстане. Если согласия нет, выезд несовершеннолетнего может решаться через суд.

Ключевой нормативный ориентир:
- правила оформления документов на выезд за пределы Казахстана на постоянное место жительства (Adilet).

Источник (норма): https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2000020207

Нужна ли бума от родителя, который живёт в другой стране

По правилам оформления документов на выезд на постоянное место жительства предусмотрено представление согласия только от родителя, проживающего в Казахстане.

То есть если второй родитель фактически живёт за границей, нотариальное согласие именно с его стороны на постоянный выезд обычно не требуется, но факт его проживания вне Казахстана нужно доказать документально (например, копией паспорта с отметками/регистрацией или иным документом, подтверждающим место жительства).

Если место жительства родителя неизвестно или доказательства отсутствуют, заявителю может понадобиться обращаться в орган миграционной полиции для установления местонахождения или в суд - чтобы истребовать доказательства.

Источник (логика по согласию и месту жительства): https://egov.kz/cms/ru/articles/vuezd_rebenka и норма Adilet https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2000020207

Что должно быть в доверенности/согласии на выезд

Состав может отличаться по формату у нотариуса, но по смыслу документ должен отвечать на 5 вопросов:
- кто ребёнок (данные, включая дату рождения);
- кто законный представитель (от имени кого сделано согласие/доверенность);
- кому разрешают сопровождать/действовать (ФИО сопровождающего или полномочия “для предъявления по месту требования”);
- куда и на какой период планируется выезд;
- подтверждение, что законный представитель даёт право на выезд и сопровождающие действия в пределах поездки.

Для авиаперелётов дополнительно почти всегда просят указать сроки и страну посещения (см. правила перевозок воздушным транспортом).

Быстрый ориентир по ситуациям (таблица)

Ситуация про ребёнок и выезд Обычно нужен нотариальный документ Кто чаще должен дать согласие/доверенность На что обращают внимание
временный выезд за границу с сопровождающим, который не родитель да родитель/опекун в Казахстане (законный представитель) право сопровождать, сроки и данные поездки
самолёт: ребёнок без родителей часто да (для несопровождаемого формата) родители/опекуны (нотариально) сроки, государство посещения, статус “несопровождаемый”
поезд: ребёнок едет с лицом, не являющимся законным представителем да законный представитель оформляет право сопровождения нотариально заверенный документ на право сопровождения
выезд на постоянное место жительства да в предусмотренных случаях второй родитель, который проживает в Казахстане если согласия нет - судебный порядок; место проживания второго родителя важно
второй родитель живёт за пределами Казахстана обычно не требуется именно его согласие на ПМЖ (по правилам) согласие - от родителя, проживающего в Казахстане подтвердить место жительства второго родителя документами

Если нет согласия второго родителя

Когда речь о постоянном выезде ребёнка на проживание за пределы Казахстана и согласие второго родителя, проживающего в Казахстане, отсутствует, выезд может быть разрешён в судебном порядке.

Источник: https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2000020207

Где смотреть актуальные нормы

Для Казахстана ключевые юридические ориентиры по теме выезда ребёнка:
- правила оформления документов на выезд на постоянное место жительства: https://adilet.zan.kz/rus/docs/V2000020207
- практическая выжимка по выезд/документам (eGov): https://egov.kz/cms/ru/articles/vuezd_rebenka
- нормы перевозок (в т.ч. авиа и ж/д), которые прямо влияют на требования перевозчиков к согласиям/доверенностям: в материале eGov приведены ссылки на соответствующие документы Adilet.

Итог в одном абзаце

Для выезда ребёнка за границу из Казахстана доверенность и/или нотариальное согласие обычно нужны, когда ребёнок едет не с родителем или оформляется формат несопровождаемого выезда. А при выезде на постоянное место жительства ключевое значение имеет то, проживает ли второй родитель в Казахстане: согласие ожидают от того, кто живёт в республике, а при проживании за рубежом это правило, как правило, не применяется, но факт проживания нужно подтвердить документально.