Короткий ответ: для выезда ребёнка в пределах Казахстана с одним из родитель обычно не требуется нотариальная доверенность. Если ребёнок едет без родителя (с другим взрослым или родственниками) либо его перевозка оформляется как “несопровождаемая”, доверенность/согласие у нотариуса почти всегда нужна - в зависимости от возраста ребёнок и вида транспорта.

Ниже - как это обычно работает в казахстанских реалиях.


Когда доверенность (согласие) нужна

Ребёнок едет с взрослым, который не является родителем/законным представителем

Если ребёнок едет с третьим лицом (например, с бабушкой, дедушкой, братом/сестрой, тренером), то при посадке и/или при перевозке перевозчик и пограничные процедуры обычно требуют нотариально удостоверенный документ от родителя(ей) или законного представителя, где подтверждается право на сопровождение/передачу ребёнка и указаны сроки поездки.

Это прямо следует из разъяснений по авиаперевозкам: несопровождаемые дети принимаются перевозчиком только после нотариально оформленного согласия родителей/опекунов с указанием, что ребёнок едет без сопровождения, и данных поездки.
Источник: правила перевозок на воздушном транспорте и пояснения eGov / авиакомпаний (см. ниже).

Ребёнок едет “несопровождаемым” (самостоятельно) по правилам перевозчика

Для самолёта и поезда требования различаются по возрасту и формулировке условий в правилах перевозки.

  • Самолёт: дети могут лететь без родителей и без передачи “конкретному сопровождающему”, но если ребёнок несопровождаемый, авиакомпания потребует нотариальное согласие.
    Источник: eGov.kz, раздел “Выезд ребёнка” и ссылки на правила перевозок: https://egov.kz/cms/ru/articles/vuezd_rebenka

  • Поезд: для ребёнка, который не едет с законным представителем, обычно нужен нотариально удостоверенный документ на право сопровождения в поездке.
    Также была ситуация с “доверенностью” как отдельным документом, но на практике ключевым остаётся нотариально удостоверенное согласие (а не копия).
    Источник: разъяснения по железной дороге и отмене лишнего требования к “доверенности” как отдельному документу: https://www.inform.kz/ru/v-kazahstane-otmenili-doverennost-na-poezdku-rebenka-bez-roditeley-na-poezde_a4089658

Ребёнок едет за границу, а едет не с обоими родителями

Для выезда из казахстана за рубеж с одним из родитель обычно согласие второго родителя не требуется, если речь о “обычном” временном выезде (отдых, лечение, учеба и т.п.). Но согласие может потребоваться:
- если страна/виза/пограничный контроль запрашивают такое разрешение;
- если ребёнок вывозится не родителями, а другими родственниками/третьими лицами.

Источник с юридическим разбором (в каких случаях нужно, а в каких нет): https://www.zakon.kz/stati/6496625-vyezd-rebenka-za-granitsu-s-odnim-iz-roditeley-nuzhna-li-notarialnaya-doverennost.html
И дополняюще по “в каких случаях требуется согласие”: https://vip-visa.kz/vizy/services/2289-soglasie-roditelya-na-vyezd-rebenka-za-granitsu


Когда доверенность обычно не нужна

Ребёнок едет с одним из родитель (внутри Казахстана)

Внутри казахстана при поездке ребёнка с одним родителем обычно достаточно документов ребёнка и подтверждения родства; от второго родителя доверенность не требуется, если нет специального требования перевозчика или отдельных обстоятельств.

Эта логика отражается и в публикациях по правилам перевозок и разъяснениях для поездок:
- по железной дороге: нотариальный документ требуется не законному представителю, а в ситуации сопровождения не законным представителем (см. правила перевозок и разъяснения eGov): https://egov.kz/cms/ru/articles/vuezd_rebenka
- по авиаперелётам: нотариальное согласие нужно именно для несопровождаемого ребёнка/третьего лица (там же).

Нет оснований “по закону”, но есть требования страны/перевозчика

Даже когда по общему правилу согласие второго родителя не требуется, конкретная авиакомпания или консульство могут запрашивать дополнительные документы.


Таблица: что чаще всего просят в зависимости от ситуации

Ситуация Нужно нотариальное согласие/доверенность? Комментарий
Ребёнок едет по казахстану с одним из родитель Обычно нет Обычно не требуют документ от второго родитель, если сопровождение обеспечивает законный представитель
Ребёнок едет по казахстану с третьим лицом (не родитель) Да При посадке/при перевозке часто требуют нотариальный документ от родителя(ей)
Ребёнок летит самолётом как несопровождаемый Да Авиакомпания принимает только при нотариально оформленном согласии родителей/опекунов
Ребёнок едет поездом без законного представителя Да (в виде нотариального документа) Для сопровождения не законным представителем нужен документ; при этом в правилах правили формулировки “доверенности”
Ребёнок выезжает за границу с одним из родитель Обычно нет Но может понадобиться по требованиям визы/страны или если вывоз оформляется иначе (например, третьими лицами)
Ребёнок выезжает за границу с третьими лицами Да Обычно требуется нотариальное разрешение от родителей/законных представителей

Какие документы обычно нужны всегда

Даже когда доверенность не требуется, на практике почти везде попросят базовый пакет:

Что подготовить Зачем
Документ, удостоверяющий личность ребёнок Например, свидетельство о рождении (для ряда внутренних перевозок)
Документы, подтверждающие родство/законное представительство Могут попросить при перевозке и на контроле
Нотариальное согласие/доверенность, если ребёнок едет без родитель или “несопровождаемым” Чтобы перевозчик/контроль признали право сопровождения

Источник по авиа-практике: авиаподдержка Air Astana о документах при регистрации несовершеннолетних, включая требование свидетельства о рождении и подтверждения права перевозки:
https://help.airastana.com/hc/ru/articles/4418260565906-Какie-дokуmentы-dоlжны-imetь-pri-sebe-rebenok-dlya-registracii-v-aerопорту


Важная практическая формулировка

Если ребёнок едет не с родитель, а с другим взрослым или без сопровождения, то на нотариусе обычно важно, чтобы документ:
- подтверждал, что родитель(и) разрешают выезд/передачу ребёнок конкретному лицу (или самостоятельный выезд по правилам перевозчика),
- содержал сроки поездки,
- указывал направление/государство (если выезд за пределы казахстана),
- был оформлен именно в той форме, которую принимает перевозчик/контроль.


Источники (самые релевантные)

  • eGov.kz (разъяснения и ссылки на правила перевозок): https://egov.kz/cms/ru/articles/vuezd_rebenka
  • Zakon.kz (юридическое пояснение по выезду за границу с одним из родитель): https://www.zakon.kz/stati/6496625-vyezd-rebenka-za-granitsu-s-odnim-iz-roditeley-nuzhna-li-notarialnaya-doverennost.html
  • Inform.kz (разъяснение по отмене части требования “доверенности” на поездку без родителей на поезде): https://www.inform.kz/ru/v-kazahstane-otmenili-doverennost-na-poezdku-rebenka-bez-roditeley-na-poezde_a4089658
  • Air Astana (документы для регистрации ребёнок): https://help.airastana.com/hc/ru/articles/4418260565906-Какie-дokуmentы-dоlжны-imetь-pri-sebe-rebenok-dlya-registracii-v-aerопорту